Rio tem o pedágio mais caro

Estudo do Ipea mostra que Paraná tem quinto maior valor; rodovias pedagiadas recebem mais recursos que as públicas.

Diferença

Investimento desigual reflete tamanho da malha atendida

O estudo aponta ainda que as rodovias privatizadas têm recebido mais investimento que as bancadas pelo Estado. Ao calcular o investimento por quilômetro de rodovia, o estudo aponta que em 2003 o privado era de R$ 159,9 mil, enquanto o público era de R$ 24,9 mil. No ano passado, os valores chegaram a R$ 253,9 mil (privado) e R$ 177,2 mil (público), o que aponta aumento dos investimentos dos governos, apesar de ainda distantes dos investimentos privados.

A diferença, segundo o Ipea, pode ser explicada pelas extensões das rodovias. A malha rodoviária concedida (incluindo estradas federais e estaduais) representa 15.234 km, enquanto as estradas federais sob administração pública somam 57.157 km.

A pesquisa mostrou ainda que os investimentos privados tendem a se estabilizar, já que, após os gastos iniciais de recuperação, as rodovias passam a apresentar um bom padrão de qualidade e exigem apenas investimento de manutenção.

Quanto ao governo federal, o investimento tende a continuar crescendo, tendo em vista que cerca de 30% da malha ainda apresenta condições gerais classificadas entre péssima e ruim.

A classificação de qualidade foi retirada de uma pesquisa elaborada pela Confederação Nacional do Transporte (CNT) no ano passado. Na ocasião, o estudo apontou que 33,8% das rodovias públicas são apontadas como boas e ótimas, enquanto nas privadas a avaliação é de 86,9%.

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• Veja os investimentos e a qualidade das rodovias padagiadas

Um estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) divulgado ontem aponta que as tarifas médias de pedágio mais altas do país estão nos estados do Rio de Janeiro (R$ 12,93), São Paulo (R$ 12,76) e Espírito Santo (R$ 12,44). A pesquisa levantou os valores médios por trecho de 100 km de concessões federais e estaduais. Para os cálculos foram usados dados de órgãos como Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), Banco Mundial e Associação Brasileira de Concessionárias de Rodovias (ABCR).

Segundo o estudo, Rio e São Paulo utilizam o valor de outorga como um dos critérios de escolha do vencedor das licitações, o que eleva a tarifa de pedágio. “Ao incluir no edital a cláusula de valor de outorga de concessão, o estado imputa mais um ônus financeiro para o usuário que, além de pagar pela recuperação e manutenção da rodovia, tem de desembolsar um recurso adicional que será transferido para o estado”, afirma a pesquisa.

A pesquisa do Ipea também apontou grandes aumentos de preço. Cinco trechos de rodovias concedidos à iniciativa privada até 1997 tiveram aumentos de pedágio superior ao dobro da inflação. A maior variação coube ao trecho da BR-116 no Rio. Em setembro de 1996 a tarifa era de R$ 2,38, mas passou para R$ 9,70 no ano passado. Em 15 anos, o crescimento da tarifa ficou 168% acima da inflação.

Segundo o Ipea, o aumento é explicado porque na primeira etapa de concessões (1995-1997) o risco-país e a taxa de juros eram bem mais altos do que hoje, além de faltar experiência em relação à concessão de estradas. Esses fatores fizeram com que as tarifas partissem de patamares mais elevados.

Assim, em 2011 a tarifa média das estradas da primeira etapa ficou em R$ 9,86 por trecho de 100 km. Já nas rodovias da segunda etapa de concessões, o preço foi de R$ 2,96 por trecho.

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